Tarifas de 50% do Governo Trump aumetam os custos do F-35. Em 4 de junho de 2025, o presidente Donald Trump assinou uma ordem executiva dobrando as tarifas sobre aço e alumínio importados de 25% para 50%, uma medida que entrou em vigor imediatamente e causou impacto no comércio global e na indústria de defesa dos EUA.
A proclamação, que poupa o Reino Unido ao manter suas tarifas em 25%, visa reforçar a produção nacional de aço e alumínio, ao mesmo tempo, em que aborda preocupações de segurança nacional relacionadas à dependência de metais estrangeiros.
Aço e alumínio são a espinha dorsal de equipamentos militares essenciais, incluindo o caça F-35 Lightning II e o tanque M1 Abrams, dois pilares do poder militar americano. À medida que os EUA buscam fortalecer sua base industrial, as tarifas levantam questões urgentes sobre seu impacto na produção desses sistemas avançados.
Fortalecerão o setor de defesa, protegendo as cadeias de suprimentos, ou aumentarão os custos e interromperão a produção? Essa decisão pode remodelar o futuro dos programas F-35 e Abrams, com implicações de longo alcance para a segurança nacional e a economia.
A ordem executiva se baseia em tarifas impostas pela primeira vez em 2018, durante o mandato inicial de Trump, quando taxas de 25% sobre o aço e 10% sobre o alumínio foram promulgadas pela Seção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962.
Essas medidas visavam coibir as importações de países como Canadá, Brasil e China, que eram vistos como inundadores do mercado americano com metais subsidiados. De acordo com um informativo da Casa Branca, as tarifas de 2018 reduziram as importações de aço e alumínio em quase um terço entre 2016 e 2020, estimulando mais de US$ 10 bilhões em investimentos em novas usinas e criando milhares de empregos na indústria metalúrgica.
No entanto, isenções concedidas a países como Canadá, México e União Europeia enfraqueceram o impacto das tarifas, permitindo que produtores estrangeiros explorassem brechas. As novas tarifas de 50% eliminam a maioria das isenções, exceto para o Reino Unido, e se estendem a produtos derivados, como peças automotivas e componentes de máquinas.
A Casa Branca argumenta que isso protegerá a segurança nacional ao garantir que os EUA possam atender às demandas de defesa em uma crise, citando uma taxa de utilização da capacidade da indústria siderúrgica em 2023 de 75,3%, abaixo dos 80% em 2021, e uma queda na capacidade de alumínio de 61% em 2019 para 55% em 2023.
O F-35 Lightning II, produzido pela Lockheed Martin, é o caça multifuncional mais avançado do arsenal dos EUA e um símbolo da superioridade aérea americana. Com um custo de programa superior a US$ 400 bilhões, o F-35 também é o sistema de armas mais caro da história, com mais de 1.000 jatos entregues aos EUA e aliados. A construção da aeronave, com uso intensivo de alumínio, inclui ligas de alta resistência para suas asas, fuselagem e trem de pouso, tornando essencial uma cadeia de suprimentos estável.
Comparado a concorrentes como o Su-57 da Rússia ou o J-20 da China, a furtividade avançada e a fusão de sensores do F-35 lhe dão uma vantagem, mas sua complexidade de produção o torna sensível a aumentos de custos.
O tanque Abrams, fabricado pela General Dynamics, é igualmente vital, servindo como o principal tanque de batalha do Exército dos EUA desde a década de 1980. Sua blindagem composta, incorporando aço de alta resistência, protege contra armas antitanque, enquanto seu canhão de alma lisa de 120 mm oferece capacidade ofensiva incomparável.
A mais recente variante M1A2 SEPv3 aprimora os sistemas digitais e a capacidade de sobrevivência, posicionando-se contra rivais como o T-14 Armata da Rússia. Ambos os sistemas dependem de suprimentos robustos de aço e alumínio, tornando as tarifas um fator crucial.
Para o programa F-35, as tarifas prometem benefícios de curto prazo, incentivando a produção nacional de alumínio. Os EUA dependem fortemente de importações, com o Canadá fornecendo a maioria do alumínio, seguido por países como os Emirados Árabes Unidos.
Ao encarecer o alumínio estrangeiro, as tarifas incentivam empresas como a Alcoa e a Century Aluminum a aumentar a produção. A Century Aluminum, por exemplo, está planejando uma nova fundição com US$ 500 milhões em financiamento do Departamento de Energia dos EUA, uma medida que poderia estabilizar o fornecimento para a Lockheed Martin.
Uma declaração da Casa Branca enfatizou que reduzir a dependência de metais estrangeiros garante que os EUA possam sustentar a produção durante emergências, uma preocupação intensificada pelas recentes proibições de exportação da China de materiais essenciais como gálio e terras raras.
No entanto, a desvantagem imediata é clara: preços mais altos do alumínio. Os preços à vista do alumínio doméstico já subiram desde os aumentos tarifários anteriores, com o Departamento de Comércio dos EUA relatando um preço de US$ 984 por tonelada métrica em 2025, em comparação com US$ 690 na Europa e US$ 392 na China.
Esses custos podem inflar os custos de produção do F-35, sobrecarregando a cadeia de suprimentos da Lockheed Martin e atrasando potencialmente as entregas. Postagens no X dispararam alarmes, com alguns usuários especulando que aliados como o Canadá podem reconsiderar pedidos do F-35 devido ao aumento dos custos, embora nenhum cancelamento oficial tenha sido confirmado.
A longo prazo, as tarifas representam riscos significativos para o programa F-35. Os altos preços do alumínio podem corroer a competitividade do jato no mercado global, onde aliados como Canadá e Japão avaliam os custos em comparação com alternativas como o Eurofighter Typhoon ou o Gripen da Suécia.
Em 2024, Canadá, Brasil e México foram os principais exportadores de aço para os EUA, com o Canadá embarcando 6,6 milhões de toneladas, segundo o Instituto Americano de Ferro e Aço. Ao desestimular as importações, as tarifas poderiam ajudar essas empresas a se expandir, especialmente após a promessa de investimento de US$ 14 bilhões da japonesa Nippon Steel, embora os detalhes ainda não estejam claros.
Se parceiros estrangeiros como o Canadá impuserem tarifas retaliatórias, como o Ministro das Finanças Dominic LeBlanc sinalizou com US$ 20,7 bilhões em contramedidas, os mercados de exportação de equipamentos de defesa dos EUA poderão encolher.
A indústria de defesa em geral está em uma encruzilhada. As tarifas podem estimular investimentos de longo prazo na produção nacional de aço e alumínio, fortalecendo a base industrial para empreiteiras de defesa. A fundição planejada da Century Aluminum e o investimento da Nippon Steel sinalizam potencial de crescimento, mas esses projetos levarão anos para amadurecer.
No entanto, os aumentos imediatos de custos e potenciais interrupções na cadeia de suprimentos podem sobrecarregar os orçamentos e atrasar a produção. A longo prazo, o risco de preços altos e constantes e medidas retaliatórias de aliados como Canadá e UE pode minar a competitividade global dos sistemas de defesa dos EUA.
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